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海南省政府8條措施支持三亞崖州灣科技城發展

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2019-07-22 16:46

海南省政府8條措施支持三亞崖州灣科技城發展


     近日,海南省人民政府印發《關于支持博鳌樂城國際醫療旅遊先行區發展的措施(試行)》等四個“一園一策”的通知。其中,為推動三亞崖州灣科技城高質量發展制定了8條措施。具體如下↓↓



關于支持三亞崖州灣科技城發展的措施(試行)

  一、創新管理體制機制。确立三亞崖州灣科技城管理局為法定機構的法律地位,實行企業化、市場化的用人制度,除主要負責人外,實行全員聘任;法定機構享有獨立的用人自主權,在三亞市政府确定的授薪人員員額、領導職數及薪酬總額範圍内,自主決定機構設置、崗位設置、人員聘用、薪酬标準等;法定機構實行市場導向的薪酬機制,其薪酬總額由三亞市政府參考市場水平、國内同性質功能區薪酬狀況等因素綜合确定,并按照工作目标導向和獎懲結合的原則,在薪酬總額内,探索建立績效考核與激勵機制。

  二、依法賦予行政審批權限。将三亞崖州灣科技城納入全省重點園區名錄,通過法定程序推廣适用特别極簡審批。通過法定程序,授權三亞市政府在省政府規劃主管部門的指導下,對總體規劃進行部分調整,并報省政府備案;将控制性詳細規劃和産業規劃編制、修改的審批權,項目用林用地用海(房地産項目除外)審批權、建設項目排污許可和環境影響評價審批權、港口規劃局部調整審批及岸線泊位審批許可權、市場監管相關審批權限等省級審批權限通過授權或委托的形式下放至三亞市政府,省直相關職能部門負責事中事後監管。

  三、加大财政扶持力度。每年根據三亞崖州灣科技城基礎設施建設項目和産業發展實際需要,通過年度新增債券資金優先安排支持。20221231日前,三亞崖州灣科技城稅收省級、市級留成部分全部獎勵給園區,專項用于支持三亞崖州灣科技城發展建設。重點項目土地出讓金在扣除成本和國家法定計提專項資金後,采取一企一策、集體決策方式進行配置。

  四、統籌保障建設用地。三亞崖州灣科技城新增建設用地指标由省政府統籌保障。三亞崖州灣科技城内重大基礎設施建設占用耕地,耕地占補指标由省政府統籌保障。對三亞崖州灣科技城“五網”基礎設施、總部經濟項目以及經省招商工作聯席會議認定具有重大産業帶動作用的項目實行耕地占補承諾制,承諾期限為一年。授權三亞市政府自行編制、頒布實施三亞崖州灣科技城内土地基準地價。

  五、支持創新存量建設用地處置方式。支持三亞崖州灣科技城對因政府原因造成的閑置土地、低效利用土地創新處置方式,按照一事一議、集體決策的方式作出處置決定,解決遺留問題。

  六、鼓勵支持科技創新。探索科技成果使用處置和收益管理改革,完善職務發明、科技成果轉化制度。試點開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。支持在瓊高校院所按職務科技成果發明人(含發明人團隊)占成果所有權70%以上比例共同申請知識産權,或按照科技成果發明人占成果所有權70%以上比例共同持有現有職務科技成果所有權,職務科技成果發明人對持有成果可自主實施轉化。

  七、加強人才保障。允許三亞崖州灣科技城根據全省高層次人才标準進行自主認定,報省委人才發展局備案,并制定本地區急需緊缺人才目錄,享受全省統一的人才補貼政策。

  八、支持設立保稅倉。在三亞崖州灣科技城設立保稅倉,試行保稅倉定點監管制度,主要包括但不限于種業及深海科技相關的科研設備、生産設備、零部件、種質資源等。


新聞鍊接:

關于支持博鳌樂城國際醫療旅遊先行區發展的措施(試行)

  為推動博鳌樂城國際醫療旅遊先行區(以下簡稱先行區)高質量發展,加快推進海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設,現制定如下措施。

  一、賦予先行區管理局相對獨立的事權、财權、人事權。

  二、先行區管理局作為法定機構,實行企業化、市場化的用人制度,實行全員聘任,享有獨立的用人自主權,在薪酬總額範圍内,自主決定人員聘用、薪酬标準等。

  三、依法賦予行政審批權限。

  四、加大财政扶持力度。

  五、統籌保障建設用地。

  六、促進産城融合發展。

  七、省衛生健康委、省市場監督管理局、海口海關在先行區設立辦事機構,現場審批、監管藥品和醫療器械進口,以加速落實國務院及推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室賦予先行區的有關政策。

關于支持洋浦經濟開發區發展的措施(試行)

  為推動洋浦經濟開發區高質量發展,加快推進海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設,現制定如下措施。

  一、将東方臨港産業園納入洋浦經濟開發區管理。

  二、鼓勵管委會進行法定機構改革,實行企業化、市場化的用人制度,除主要負責人外,其餘人員均實行全員聘任,享有獨立的用人自主權,在薪酬總額範圍内,自主決定人員聘用、薪酬标準等。

  三、依法賦予行政審批權限。

  四、加大财政扶持力度。

  五、統籌保障建設用地。

  六、支持創新存量建設用地處置方式。

  七、拓寬投融資渠道。

關于支持海口江東新區發展的措施(試行)

  為推動海口江東新區高質量發展,加快推進海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設,現制定如下措施。

  一、創新管理體制機制。

  二、依法賦予行政審批權限。

  三、加大财政扶持力度。

  四、統籌保障建設用地。

  五、推動重點産業發展。

  六、加大總部經濟扶持。

  七、鼓勵支持科技創新。

  八、鼓勵創新土地制度。

  九、加強人才保障。


詳情請點擊:http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/201907/b87f7ad1d60443ffb941e725092a2de1.shtml


來源:海南省人民政府


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